经研究确定，下列课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
杭州市发展和改革委员会。
二、申报单位
本次招标面向国内高等院校、研究机构、企事业单位中具有高级技术职称的专业人员。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。
三、招标课题
1、杭州市“十三五”科技创新主攻方向和主要平台研究
立题要求: 创新是社会进步的灵魂，“十三五”时期，杭州将迈入以改革求突破、以创新求发展的关键时期。科技创新是经济社会发展的首要推动力。在全国同等城市中，杭州较早地进入了中高速增长通道，支撑经济增长的传统要素红利减弱，迫切需要通过科技创新构建增长新动力。本课题要求基于上述背景，力求通过对我市科技创新发展现状、存在问题和困境的分析，以及对我市“十三五”经济社会发展对科技创新的需求判断，研究提出我市“十三五”科技创新的主攻方向和主要平台，以及相关意见建议，为编制我市“十三五”规划提供参考。
2、杭州市“十三五”指标体系研究
立题要求:本课题要求紧跟国家和省“十三五”规划指标研究，结合我市实际，突出我市发展特色，提出我市“十三五”指标设置的主题主线，制定我市“十三五”经济社会发展的指标体系和发展目标，为编制我市“十三五”规划服务。
3、杭州市“十三五”“沉睡资源”的激活与利用研究
立题要求: 按资源状况分类，可分为现实资源、潜在资源以及废物资源。其中潜在资源为尚未被认识，或虽已认识却因技术等条件不具备还不能被开发利用的资源。而废物资源是指传统被认为是废物，而由于科学技术的使用，又使其转化为可被开发利用的资源。“沉睡资源”即潜在资源和废物资源的总和，是在新的资源观下所形成的更为广义的定义。本课题要求通过深入调查研究，分析提出我市有哪些值得开发利用的“沉睡资源”，对其现状和开发利用存在的问题进行分析和评价，提出“十三五”乃至更长远时期这些“沉睡资源”开发利用的可行性和经济社会效益展望，以期将沉睡已久的资源重新引入生产利用环节，缓解经济社会发展中资源要素日益趋紧的制约。
4、杭州市加快生产性服务业发展的政策研究
立题要求:加快发展生产性服务业，是降低市场交易成本、提高资源配置效率的有效举措，对杭州经济转型发展具有重要意义。本课题要求全面分析杭州生产性服务业发展现状，借鉴国内外先进城市的经验和做法，结合国家、省相关要求与我市产业发展趋势，提出全市生产性服务业发展的重点领域、关键环节与保障举措，最终形成政策文件。
5、杭州市体育产业发展研究
立题要求: 贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），加快发展体育产业，有效促进体育消费。本课题要求从我市体育发展的总体要求、发展重点、主要任务、要素保障、组织实施五大内容出发，结合我市体育产业现状，进一步明确我市发展体育产业的重要意义及发展目标，并针对目标提出有效推进举措。
6、杭州市钱塘江流域“拥江布局”战略研究
立题要求:
钱塘江流域是杭州市人口最集中、产业最发达、经济最活跃的地区，是杭州最具发展活力和发展潜力的地区，做好“拥江布局”战略研究，是实现杭州从西湖时代向钱塘江时代迈进的重要前提。本课题通过对钱塘江沿岸人口、产业、平台、基础设施布局的研究，提出“十三五”期间及至更长时期“拥江布局”的战略思路，以钱塘江（包括新安江、富春江、钱塘江杭州段）为轴心，绘制好当代“富春山居图”。
7、新型城镇化背景下我市加快推进中心镇培育的思路研究
立题要求:
中心镇建设是推进新型城市化的重要基础、统筹城乡一体化发展的战略节点、产业集聚集约发展的重要平台、基本公共服务均等化的重要载体。经过多年的培育与发展，杭州市中心镇集聚功能不断增强，发展特色逐步凸显，大部分中心镇已成为具有较强集聚和辐射功能的区域经济社会中心。本课题要求，通过对我市“十二五”杭州市中心镇发展现状、建设成效、经验与问题进行总结评估，提出在经济新常态、新型城镇化、城乡一体化背景下，“十三五”杭州市中心镇培育发展面临的形势、战略目标、指导思想、重点任务、空间布局，对“十三五”杭州市中心镇培育发展的政策、主要举措、重点项目、保障条件作进一步的明确。
8、杭州市重点产业潜力领域（第一批）“产业图”和“招商图”研究
立题要求:杭州市2015年国民经济和社会发展计划报告要求，制定重大产业“产业图”和“招商图”。本课题要求围绕杭州市“十三五”重点发展的产业，选择几个潜在优势领域，通过分析各个领域全产业链构成，提出各个产业链的发展前景和发展方向；研究几大领域在全国产业的发展现状和布局特点、趋势；明确几大领域具有影响力和知名度的重大企业，及其在全国的战略布局，提出重大企业落户杭州的可能性及几大领域专业招商的对策建议。
9、抢抓“两区”创建机遇 加快我市国家级试点和基地新一轮发展的政策创新研究
立题要求:随着跨境电子商务综合试验区成功创建和争创国家自主创新示范区的成功推进，两大国家战略的叠加效应为我市国家级试点和基地新一轮发展带来重大机遇。本课题要求分析当前“两区”创建背景下试点基地加快发展面临的新形势新要求，结合省委、市委关于推进试点基地建设整合以及全市加强专项资金管理的最新精神，对国家级试点基地建设及高技术产业化项目扶持的成效及推进发展的问题进行剖析，提出加快国家级试点和基地新一轮发展的政策创新总体思路、主要目标、重点领域和完善相关政策的具体操作性建议，研究成果将直接为研究出台扶持试点基地发展最新政策提供参考。
四、申报程序
1、课题（规划）申请单位可登录杭州市发展改革委网站（网址http://www.www.pai87.com）,从“通知公告”或“发展规划”栏目“规划课题招标”专栏中下载《招标课题（规划）申报书》。
2、课题（规划）申请单位按照要求，如实填写《招标课题（规划）申报书》，并于2015年7月31日前将填报好的申报书（以邮戳为准）一式10份邮寄至杭州市发展改革委发展规划处（因市政府传达室不收快递，请各申报单位务必通过邮局邮寄，不要寄快递。），同时，将Word格式电子版本发送至：ghc1810@163.com。
3、杭州市发展改革委将在申报截止后，组织专家评审组，对申请单位的课题（规划）研究方案进行评审，择优确定承担单位，并签订课题（规划）委托合同（中标公告会在杭州市发展改革委网站上公布）。
五、具体要求
1、合同签订10个工作日内，课题（规划）承担单位准备好开题报告，提交杭州市发展改革委组织专家评议审查。
2、课题（规划）承担单位根据开题报告评议审查结果，组织开展课题研究（规划编制），于合同规定时间内向杭州市发展改革委提交研究报告，并提供3000字左右的决策参考建议。
3、研究期间，杭州市发展改革委可根据课题（规划）前期研究工作需要，要求承担单位汇报课题（规划）研究进展情况。
六、研究成果
课题（规划）成果为杭州市发展改革委所有，课题（规划）承担单位不得擅自对外发表、出版。
七、研究经费
根据中标课题的具体情况，杭州市发展改革委给予一定的经费。
八、联系方式
地址：杭州市环城北路318号市府大楼，杭州市发展改革委 发展规划处（邮编：310026）
联系人：包婷 包海娟
电话：（0571）85251809、85251839（传真）
电子信箱：ghc1810@163.com（请在邮件主题处注明“市发改委招标课题（规划）申报”）
杭州市发展和改革委员会
2015年7月9日
